社科联简介
黑龙江省社会科学界联合会，简称黑龙江省社科联，成立于1958年，是中共黑龙江省委和黑龙江省人民政府领导下的学术性人民团体，是由黑龙江省社会科学性质的部门和省级各学会、协会、研究会以及各市、地、
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社会结构转型的双重过渡与公共政策体制的异质性
作者: 王春福
关键词: 社会结构转型 公共政策体制 异质性
摘要：
社会结构转型必然引起公共政策体制的变化。我国社会结构转型具有双重过渡的特点，导致公共政策体制的极其复杂的异质性，使之既具有前工业社会的某些特征，也具有工业社会和后工业社会的某些特征。主要表现为组织结构上的集中型、层级型和网状型三型同构；权力分配上的高度集权、层级授权和多元分权三重交叠；运作方式上的单向命令、双向指令和多向协商三式并存；运行机制上的传统规范、法治规范和混合规范一定程度的三规虚范。在社会结构转型期要优化公共政策体制，必须深化政治体制改革，正确处理人民大表大会、执政党和政府的关系；政府、市场和社会的关系；政府整体同政府部门及其所属组织的关系；中央政府同地方政府和最基层的执行者的关系；公民权利同国家权力、官员职权的关系。
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