信访是一种具有中国特色的权利表达方式，发挥着重要的作用，可以帮助政权机关了解民情，解决社会的矛盾冲突，同时能够监督政治权力的运行和国家机关的工作，引导社会向着健康和谐的道路发展，但也存在一定的问题。应从完善信访制度的角度为公民的权利表达提供更加科学有效的方式，使信访这种公民权利表达方式在法制轨道上运行。应在立法中明确信访者的权利和义务，保障和引导公民正确地表达自己的权利。规范信访权力运行，完善信访体制，简化信访机构设置，明确规定各级信访机构信访事项的受理范围和职责，各信访机构之间应加强协调，信访机构督促检查职能应更加明确。规范信访程序，规范信访事项受理权，规范信访事项办理权，使信访权力在法制轨道上运行，推进信访表达方式的法治化进程，推动中国特色社会主义和谐社会的建设，推进中国民主政治的发展进程，实现好维护好最广大人民的根本利益。